交流韓國公共住宅30年經驗 國家住都組隊參訪兩大社宅

社會住宅

發布日期2024/09/04

作者都更全都通新聞中心

國家住都中心參訪京畿道住宅及都市發展公社(GH)。(圖/國家住都中心提供) 國家住都中心參訪京畿道住宅及都市發展公社(GH)。(圖/國家住都中心提供)
國家住宅及都市更新中心2日於韓國首爾考察社會住宅,拜訪首爾住宅都市公社(SH)與京畿道住宅及都市發展公社(GH)等2個韓國重要的住宅行政法人,交流台韓對於公共住宅營運管理及社會想像;行程並參觀營運中的「龍山居住福祉中心暨捷運聯合青年住宅」以及「華城東灘2京畿幸福住宅」。

執行長柯茂榮表示,此次非常榮幸能夠攜手內政部國土管理署、租賃住宅服務公會來到首爾訪問韓國重要的住宅行政法人,期望汲取韓國公共住宅30多年的發展經驗,為台灣社會住宅的執行方向以及都市更新帶來更多不同的想像,也希望透過此次的深度交流,未來台韓雙方能持續交換經驗,源源不絕為台灣社會住宅注入更多新力量。

首爾住宅都市公社(以下簡稱SH)千成熙博士簡報分享,首爾市協助低收入到中產階級民眾的政策,一共分為公共住宅、租金補貼、住宅修繕及福利服務等4大面向,確保首爾市民能夠安穩居住。SH主要透過直接興辦、購買民間不動產以及包租代管方式取得社會住宅房源,與台灣目前社會住宅的興辦方式得以互相參照。

目前,首爾市有36萬戶公共住宅,大約占首爾市住宅存量的8.7%,並以每年增加約1萬戶左右,緩解首爾市的居住需求。部分公共住宅優先提供給新婚、育有未成年子女以及與高齡長者同住的家庭,因應高齡少子化社會議題。

 
SH千成熙博士簡報分享韓國公共住宅政策。(圖/國家住都中心提供)
此次參訪的「龍山居住福祉中心暨捷運聯合青年住宅」為大眾運輸導向(TOD)計畫,符合首爾市當前政策,全案規劃多以一房型為主,協助減輕青年居住負擔。因臨近地鐵站,也減少停車位的數量,除降低興辦成本外,也能呼應節能減碳的目標。

此外,為解決世界性的首都人口集中化問題,京畿道住宅及都市發展公社(以下簡稱GH)主要任務就是推動新市鎮開發、老舊城市活化再生、產業園區興辦開發以及提供公共住宅。

GH在推動新市鎮計畫上,包含參訪的「華城東灘2京畿幸福住宅」所在地區,京畿道已有4案新市鎮已完工,由於首爾市人口增加相當快速,GH也加速新市鎮計畫。

GH目前在京畿道提供7.1萬戶高品質的公共住宅,本次訪團參訪的「華城東灘2京畿幸福住宅」,位於GH在京畿道華城市所開發的新市鎮。「京畿幸福住宅」興建12棟建築物,提供1,500戶只租不售的居住單元,今年6月份開始入住,租金約為市價的六成,管理費隨著季節用電不同而微調。

「京畿幸福住宅」社區規劃滿足住戶所需之設施與空間,社區以14%超低建蔽率打造更舒適的居住空間,並設置幼兒園、安親班、兒童遊樂設施、身障與高齡者服務據點,以及市內高爾夫球場、寵物公園、開心農場等,提供符合生活需求的居住環境。社區內規劃28個店鋪空間給青創產業入住,鼓勵青年投入創業創新。

國家住都中心表示,實地走訪的「龍山居住福祉中心暨捷運聯合青年住宅」以及「華城東灘2京畿幸福住宅」,與台灣社會住宅選址於大眾運輸便利處,以及興辦將朝向「小造鎮」、整開區保留社宅用地等政策不謀而合,均將社會住宅融合進城市的整體規劃與發展。未來,國內社會住宅也將以兼具交通便利、滿足城市公共設施需求,以及提供生活需求服務的生活圈方式規劃興辦,發揮社會住宅更多元的價值。

此次國家住都中心考察韓國社會住宅由柯茂榮執行長帶隊,並邀請內政部國土管理署、租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會,以及台北市、台中市、台南市租賃公會等單位,共同前往韓國首爾,交流社會住宅興辦及營運管理、都市再生等經驗,展開為期5天參訪行程,期待透過韓國公共住宅的發展經驗,為台灣帶來更多元的視野。