戴雲發
Alfa Safe建築系統創辦人、建築安全履歷協會創會理事長。
近20餘年來提倡建築安全，投入耐震系統工法研發，榮獲經濟部頒定國家發明創作獎金獎，致力於推展都市更新及危老重建，打造可以傳承百年的傳家厝。
過去擔任建築經營協會理事長、消費者文教基金會房屋委員會召集人以及「國家卓越建設獎」評審委員會 施工品質類評審委員。
【社團法人建築安全履歷協會】http://www.dyf.com.tw/city.php
戴雲發︱都更開挖變「都害」？ 鄰損頻傳背後的風險與3大防線
都更基地多緊鄰公寓住宅，開挖施工必須格外謹慎，避免造成鄰損影響居家安全。(圖/中力都更團隊提供)
台灣都會區土地寸土寸金，建築基地空間狹小，危老與都更工程常需在密集建築間進行深層開挖，動輒挖下三至四層樓的土壤深度。在這樣的施工條件下，鄰近老舊建物承受的壓力大增，稍有疏忽，就可能引發鄰損事件，衝擊周邊居民的居住安全。
以雙北為例，當地土壤普遍鬆軟，深開挖施工更需保守應對，像是擋土結構的設計與施工細節必須格外謹慎，包括連續壁的厚度、鋼筋用量、貫入地底的深度等，若擋土支撐不夠強化，房屋可能因土壤滑動而受損。此外，若連續壁灌漿不密實，產生空洞，也可能導致支撐失效，造成嚴重危害。而若基地是呈現長條型，應設置地中壁以支撐兩側連續壁，同時進行適度的土壤改良，以提升穩定性。
今年初，新北市三重某建案施工後即爆出鄰損事件，居民發現牆面裂縫擴大、地面傾斜，甚至建物外牆剝落，震驚社區。這類事件多數源於施工團隊對現場環境的敏感度不足，或忽視監測系統提供的預警訊號，才導致災害發生。
降低鄰損風險 建議3大防範措施
1. 施工前：確實執行地質鑽探與鄰房鑑定，依法規須先進行地質鑽探，以能確認土壤特性進行相關措施，並根據建築法規，深開挖工程前應進行鄰房現況鑑定，由建商聘請專業技師記錄鄰近房屋的狀況，包括裂縫、漏水、傾斜等問題，並拍照存證。居民應積極配合，確保日後若發生損害，能有具體證據保障自身權益。
2. 施工中：嚴格監測、即時應變
a.工地端：應設置全面的監測系統，包括地面沉陷、鄰房傾斜、連續壁變位、型鋼支撐應力等項目。當數據顯示異常時，務必立即停工檢討與補強，不能僅追求進度而忽略潛藏風險。
b.附近居民：應持續關注建築變化，發現異常應即時通報
施工中居民應持續關注房屋與周邊環境的變化，若發現新裂縫、地面傾斜、門窗無法順利開關等異常狀況，應立即通知施工單位，並尋求技師進一步監測或補強，以確保居住安全。
政府應加強監督，避免下一起災害
以前台北市建案開挖數量並不多，現在因隨著都更、危老重建推動遍地開挖，開挖的個案數可能是以前的數倍，那開挖風險就會等比例的增加。尤其是現在缺工問題嚴重，不僅是綁鋼筋、釘模板的工人不足，甚至工程師也相當缺乏，在工地施工數量增加的同時，工地人員負擔業務量也相對增加，因為地下工程施工的風險很高，有很多不確定性性的因素都有可能造成品質瑕疵跟問題，所以地下工程的施工更應該嚴謹的面對。
政府應以大直與三重建案的鄰損事件為鑑，加強監管機制，確保施工單位確實落實安全標準。此外，台北市政府已針對大直事件修訂「台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」，納入第三方專業公會進行公共安全與責任認定，並要求建商先行支付相關鑑定費用。
都市發展與住宅安全應該並行不悖，否則「都更」反而成為「都害」，唯有政府、建商與居民三方共同落實監督與配合，從設計到施工每個環節都嚴格把關，才能確保重建的是安全與未來，而非災難與糾紛。
以雙北為例，當地土壤普遍鬆軟，深開挖施工更需保守應對，像是擋土結構的設計與施工細節必須格外謹慎，包括連續壁的厚度、鋼筋用量、貫入地底的深度等，若擋土支撐不夠強化，房屋可能因土壤滑動而受損。此外，若連續壁灌漿不密實，產生空洞，也可能導致支撐失效，造成嚴重危害。而若基地是呈現長條型，應設置地中壁以支撐兩側連續壁，同時進行適度的土壤改良，以提升穩定性。
今年初，新北市三重某建案施工後即爆出鄰損事件，居民發現牆面裂縫擴大、地面傾斜，甚至建物外牆剝落，震驚社區。這類事件多數源於施工團隊對現場環境的敏感度不足，或忽視監測系統提供的預警訊號，才導致災害發生。
降低鄰損風險 建議3大防範措施
1. 施工前：確實執行地質鑽探與鄰房鑑定，依法規須先進行地質鑽探，以能確認土壤特性進行相關措施，並根據建築法規，深開挖工程前應進行鄰房現況鑑定，由建商聘請專業技師記錄鄰近房屋的狀況，包括裂縫、漏水、傾斜等問題，並拍照存證。居民應積極配合，確保日後若發生損害，能有具體證據保障自身權益。
2. 施工中：嚴格監測、即時應變
a.工地端：應設置全面的監測系統，包括地面沉陷、鄰房傾斜、連續壁變位、型鋼支撐應力等項目。當數據顯示異常時，務必立即停工檢討與補強，不能僅追求進度而忽略潛藏風險。
b.附近居民：應持續關注建築變化，發現異常應即時通報
施工中居民應持續關注房屋與周邊環境的變化，若發現新裂縫、地面傾斜、門窗無法順利開關等異常狀況，應立即通知施工單位，並尋求技師進一步監測或補強，以確保居住安全。
規劃設計階段依法規須先進行地質鑽探，以能確認土壤特性。(圖/由中力都市更新團隊提供）
以前台北市建案開挖數量並不多，現在因隨著都更、危老重建推動遍地開挖，開挖的個案數可能是以前的數倍，那開挖風險就會等比例的增加。尤其是現在缺工問題嚴重，不僅是綁鋼筋、釘模板的工人不足，甚至工程師也相當缺乏，在工地施工數量增加的同時，工地人員負擔業務量也相對增加，因為地下工程施工的風險很高，有很多不確定性性的因素都有可能造成品質瑕疵跟問題，所以地下工程的施工更應該嚴謹的面對。
政府應以大直與三重建案的鄰損事件為鑑，加強監管機制，確保施工單位確實落實安全標準。此外，台北市政府已針對大直事件修訂「台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則」，納入第三方專業公會進行公共安全與責任認定，並要求建商先行支付相關鑑定費用。
都市發展與住宅安全應該並行不悖，否則「都更」反而成為「都害」，唯有政府、建商與居民三方共同落實監督與配合，從設計到施工每個環節都嚴格把關，才能確保重建的是安全與未來，而非災難與糾紛。
