戴雲發
Alfa Safe建築系統創辦人、建築安全履歷協會創會理事長。 近20餘年來提倡建築安全,投入耐震系統工法研發,榮獲經濟部頒定國家發明創作獎金獎,致力於推展都市更新及危老重建,打造可以傳承百年的傳家厝。 過去擔任建築經營協會理事長、消費者文教基金會房屋委員會召集人以及「國家卓越建設獎」評審委員會 施工品質類評審委員。 【社團法人建築安全履歷協會】http://www.dyf.com.tw/city.php

戴雲發︱「都更孤島」沒跟上都更重建的機會 還要擔心這一點

發布日期2024/10/04

將建物結構從中間切開或是有共同壁的建物,在拆除時,須做好結構補強及防水措施。(圖/中力都市更新) 將建物結構從中間切開或是有共同壁的建物,在拆除時,須做好結構補強及防水措施。(圖/中力都市更新)
危老都更重建案數量近幾年大幅增加,經過台北街頭,到處都可以看到有老舊房屋在進行拆除或是重建當中,但同時也出現愈來愈多「都更孤島」的景象。

剖析造成這種情況的原因很多,一般在開發整合過程中,時常會看見因人性的複雜而導致案件無法成功的故事。地主方面,有些人因為過去家庭問題導致財產分配不均、互相都不願退讓,如果少分乾脆不重建,或是少部分貪心住戶堅持不合理的要求、想要分回更多,甚至是最初同意重建、並已簽屬正式合約,但重建程序走到一半,為了個人私利後來又反悔,導致案件無法繼續,進而影響其他地主也無法重建。

至於建商、開發公司方面,也有發生協助更新會申請都更到一半突然不繼續,導致地主們前期資金,都被花了一大半還是無法重建,或是不專業的開發人員隨便答應地主私下條件,導致後續與建商正式簽約後發生爭議,而產生訴訟鬧上法院。一旦發生這些情況,動輒可能就延誤都更重建5年、10年以上,讓重建之日遙遙無期。

「樹多必有枯枝」,雖說有這些情況發生,但是還是有很多成功的案件,一件都更案要談成需要非常多人的共同努力,不僅是建築、都更等相關專業團隊,大多時候也需要有整合開發人員協助或熱心地主的奉獻、付出,凝聚大家的共識才有機會重建成功。

如果開發整合階段,同意比例無法到達門檻、沒有辦法重建成功時,一切的條件、價值都只是空談。房屋是許多人努力打拼買下的資產,爭取自身最大利益是人之常情,但超出法規、不理性的要求就不是大家須同理接受的,開發整合人員應該以專業能力協助地主理解重建程序,地主可以理性判斷、慎選建商,若條件合理、廠商有經驗可信任,建議就盡量共同參與重建,如果有個人因素的問題或自行無法判斷也可以尋求相關專業公司、律師或政府部門諮詢,看是否有解決方式。

對是否參與重建是每個人的個人選擇,都予以尊重,沒有絕對的對與錯,但如果真的不願意參與重建,又需要繼續住在房屋內中,就須注意房屋狀況。因為未參與重建之舊房屋緊鄰重建基地,在重建工程進行時,可能多少會有鄰損的情形發生。

尤其是原本相連接的舊公寓,因部分不同意重建而從中間將結構切開或是有共同壁的建物,在拆除時要特別小心,並且舊結構切開後要做好結構補強及防水,如果沒有做好結構補強或防水,未來可能會有結構安全上的問題產生。此外,重建工程至少都要3~5年,期間會要忍受吵雜的施工聲,未來舊房屋想賣掉或出租都會更加困難,更糟的是如果尚未重建的基地面積太小,未來要重建時不僅要付出更多成本,也更難找到廠商願意承攬。

台灣位處地震帶,地震是不可避免。近期日本、台灣地震研究專家皆預測台灣東側外海的海溝型地震周期接近,一旦發生,規模可能達到8。尤其老舊房屋普遍不耐震,當地震發生時,台北市還有盆地效應、土壤液化的問題,加上逾7成的房屋超過30年,都更危老重建勢必要進行,為了居住安全,建議大家積極參與重建;而好不容易開發整合成功,在興建新住宅時,更應首重建築安全,可採用更好、更創新的「Alfa Safe耐震系統工法」來蓋更安全的新建築,一開始就往工業化、系統化方把建築品質蓋好,讓這房子可以傳承百年。