熱心主委勤跑腿!新店海砂屋住戶自力救濟 一通市民專線迎來公辦都更

成功案例

發布日期2024/09/16

作者游筱燕

在張曉雯(左二)熱心號召下,心安社區成新北580專案的首案。 (彭世杰/攝) 在張曉雯(左二)熱心號召下,心安社區成新北580專案的首案。 (彭世杰/攝)

「10年前我挺著大肚子,只想趕快有個家,這裡離娘家近,沒考慮太多就買了。不久後2樓來按門鈴,問說因他家漏水,我們家有在施工嗎?我說沒有。下去一看不得了,2樓廚房天花板日光燈管圍著一圈全裂開,沿著裂縫漏水;後來又換樓上漏水;我家的壁癌處理完一次次又冒出來,我開始覺得奇怪⋯。」

新北市心安社區主委張曉雯,回憶起一路發現自己的家是海砂屋這段過程,邊拿著手機分享社區一張張驚悚的照片,仍餘悸猶存。

新北住都中心執行長錢奕綱表示,新店安德街心安社區是新北市啟動「580專案」公辦都更的第1案,位於安德街148巷、安德街及安康路2段所圍街廓的東北側,總面積約784坪,由3棟不連棟5層樓公寓所構成的範圍,目前第2階段同意比率已逾8成,新北住都中心預計今年底公告招商公開評選實施者。


慘況屋況愈來愈糟 住戶吃足苦頭

在心安社區進入公辦都更前,住戶們都吃足苦頭。張曉雯說:「有鄰居說他花了兩百萬元裝潢,用了最好的建材,怎麼屋況愈來愈糟?還有1天凌晨,鄰居臥室天花板整塊掉下來,砸中床鋪,幸好那天他上大夜班;一次次地震後鄰居鋼筋外露的情況變得更嚴重,實在太玩命,很多人都搬出去住了。」

張曉雯直言,日前有住戶推薦建商來社區談,好不容易組成群組召集了十幾人,建商評估後說:「這裡房價不到50萬元,不會有建商來的!」留下無助的他們。與鄰居的互動變頻繁後,張曉雯另得知有位住在5樓公寓的老人家,因行動不便已經5年沒有下樓,若真有緊急事件也只能出動吊車,這讓她更有決心想改善居住品質。


轉折》不易吸引建商 轉向公辦都更

大約兩年前,張曉雯忍不住撥了市府1999專線,新北住都中心立刻著手協助,要張曉雯先找滿15人,中心就能去社區開說明會,也順利在2022年3月開會。8月,中心協助社區成立管委會、申請海砂屋鑑定,2023年2月得到第3類的結果(應立即修復),正式鑑定為海砂屋,後續申請市府防災2.0專案,得以原建築容積1.5倍重建容積獎勵。

經過住都中心講解下,心安社區考量可能與建商合建之路不易,住戶們傾向採自主更新的方式進行,恰好遇上7月剛上路的580專案,承辦人員建議不妨轉向一試,由新北市住都中心主導、協助,全程公開透明,住戶們的信任度較高,很快便順利轉為580首案。
因海砂屋況持續惡化,心安社區的許多住戶已不敢居住。 (彭世杰/攝)
在鑑定的過程也面臨不少難題。張曉雯表示,由於海砂屋在鑑定前需要有過半的同意書,有些住戶擔心自己自家被認定為海砂屋後,房價會下跌,因而拒絕;進行期間,又要去鄰居家中鑽孔採樣,直徑約1至5.5公分,深度約8至11公分,每樓層至少3個,也會有鄰居擔心自家結構因此被破壞,出現許多雜音。但在進行鑽孔時,不少住戶透過與技師的交談、實質的檢測,感受到自己危險的家真有人來關心了,肯定管委會的用心,住戶凝聚力變高了,是意外的收穫。

她坦言,目前管委會主要幹部有3人,仍剩下十多戶需要整合。她也挨家挨戶去找了許多不住在本地,所以覺得沒有立即都更必要性的屋主,動之以情、說之以理,常常被轟出來;甚至也有謠言指出她特別熱心,是因為可以分得的條件比較好,也能有旁邊土地的優先承購權。她很挫折,不過卻也一一耐心釋疑,「為了簽成第2階段同意比率8成的最後1張同意書,住都中心的推動師和鄰居陪我在住戶家從晚上7點講到10點。」

今年43歲的張曉雯是接案芳療師,由於患有先天性的視網膜疾病,視力會不斷惡化,前陣子才剛動完白內障手術。想全心為社區投入,家人又心疼她被惡意謠言中傷,但她相信每個人的考慮點不同,時間久了一定能感受到多數住戶渴望一個安全家園的初衷,所以一有任何進度都會第一時間在群組上分享、資料全部公開透明,現在她走在路上,都會有人為她加油打氣。她更感謝新北市政府提供的推動師資源,讓不懂的老百姓可以即時諮詢。


誘因》鼓勵危屋重建 市府投入資源

錢奕綱強調,580專案計畫的精神為鼓勵危險建築物社區自行整合意願逾50%後提出申請,中心及市府再投入資源,並導入新北都更大聯盟專業技術,提供方案評估並召開說明會。第2階段社區取得逾80%住戶同意後,中心即以公辦都更方式公開評選實施者,加速推動更新重建。只要民眾付出行動力並展現意願,「天助自助者,自助者人恆助之」,再結合新北市府及住都中心資源與輔導,擁有幸福安全的新家園就不再是夢想。