因應2050淨零碳排，內政部正積極推動淨零碳建築，規劃新建物透過50%節能與50%再生能源達成碳中和，其中建築結合太陽能光電是一大目標，並研擬相關能效法規。台北市都市更新學會法規委員會主委、智慧人居產業促進會副理事長、鈊樹建設董事長蔡錦勳長久以來致力於推廣都更危老重建跟上節能減碳的潮流，如今更以三重危老重建案為範本，推出首棟透過危老重建的全太陽能板建築，不僅整棟建物能節省電費、具備儲能功能，還可成為賺錢的「碳佶厝」！

危老案重建落實ESG  
外牆採納全太陽能板    
「近年，氣候變遷溫度升高大家都有感，而當這股熱浪燒到台灣來，我們還能做什麼事？」蔡錦勳表示，建築業是碳排大戶，正當都更危老重建掀起風氣之際，更新重建更應該結合ESG永續發展。

然而，現今營建成本居高不下，推廣之際又面臨難度，蔡錦勳認為，透過全案管理是一種解方。他舉例經手的三重危老案，該建築物有5成外牆均覆蓋進口太陽能板，透過花紋選色，不僅提升牆面設計感，更能達到節能效果，頂樓會設置主電儲能箱，可以支援日常需求，讓每戶都能自給自足，不受外界停電的影響。

就節能效益來說，採用太陽能板發電，至少節省一半電費，而且這是全棟的太陽能板建築，未來建築能效標示是1＋級，房價至少可提升10%，因此儘管太陽能板成本比石材貴30%，但大量使用可以讓成本下降，所以地主都同意使用。
 
「一般公司做全案管理，只想把房子蓋完，但我們還想到房子蓋完後的事情，不只讓房子賺錢，也把ESG真正落實到生活裡。」蔡錦勳表示，三重危老案基地57坪，位於商業區，更新前為兩棟4層與2層老舊公寓，未來將興建為地上12層、地下1層的RC大樓，目前正在申請建照中。

「內政部還在研擬淨零碳建築，我們已經走在法規之前！」蔡錦勳說，淨零碳排已是全球趨勢，都更危老重建也要跟上潮流，如何在營建成本高漲的情況下，透過全案管理幫地主減少重建的費用，再把這些費用運用在更好的智慧綠建材，這才是真本事！以三重危老案來說，雖然小但五臟俱全，不僅太陽能板是全戶標配，住戶透過手機APP就可看到電力情形，還預計採用節能隔熱窗、輕質隔間磚、隔熱砂漿、SPC地板、進口衛浴設備等等多樣優質綠建材。

太陽能板現在已經發展到有多種花紋選色，也讓建築外牆設計更為美觀。(鈊樹建設提供)

破除都更整合迷思  
洞察人心分析利弊得失
蔡錦勳同時也是台北市都市更新學會法規主委，長期以來協助法規檢討，致力於加快都更進度，去年協助處理了包括違章建築、中繼住宅、代拆等重大議題。他指出，違章建築與頂加問題一直是推動都更的重大障礙，尤其超過30年的頂加，結構老化且無意修繕，對公共安全構成極大威脅，如近期花蓮頂加意外事件，便是這種潛在危險的真實寫照，只能透過修法來解決。

另外，不同意戶問題也讓都更推動不易，但是他們真的只是想要更多嗎？許多雙北屋主年齡偏高，對都更概念缺乏理解，因此開出天價，與開發者之間產生嚴重的認知落差。但細究背後原因，其實是老住戶搬遷問題，表面上看是因為想保存記憶，但實際原因往往是因為孩子不願意與他們同住，而外界又難以找到合適的租屋，特別是房東通常不願意將房子租給老人，擔心意外發生變成凶宅。蔡錦勳指出，這些住戶並非不同意都更，而是面臨搬遷困難，導致他們開出天價來掩飾他們的弱勢處境，也許多點同理心，就能夠彌平雙方的溝通誤差，進而讓屋主一起共襄盛舉。

而在都更推動過程中，蔡錦勳也發現，許多住戶對都更程序存在嚴重誤解，尤其是在重建時程方面。以都更一般時程進度來說，若是取得80%住戶同意，從事業計畫、權變計畫送件，申請建照、建照施工，到交屋產權登記，起碼要9年以上時間。若是整合100%同意，危老重建進度最快3～4年，都更時程需6～7年。

他分析，若是取得80%住戶同意，從計畫核准到申請建照，中間還有代拆問題，也就是不同意戶的處理，政府法規稱之為真誠磋商，起碼還要花1～2年。新北市的代拆無須等到建照核准，而台北市則必須先取得建照才能進行代拆，加上都更送件的費用高達2500萬至3500萬元，危老重建也要200萬元。因此，誰來承擔這筆巨額送件費用，成為推動都更的一大挑戰，更何況這些費用可能面臨難以回收的風險。目前經由學會的努力，也在台北市政府持續滾動精進政策下，在拆除執照取得後就可以進行代拆流程，這是法規上的一大進程。

「即便取得100%同意，整個都更流程仍有許多需要應對的繁瑣程序，這些都是全案管理要做的，但一般民眾真的清楚嗎？」蔡錦勳說，這些問題其實凸顯了全案管理專業的重要性，像他在與地主召開第一次說明會時，就會分析80%與100%同意的時程與費用差異，在權衡利弊下，地主自然會傾向100%同意，也比較會有意願去自行整合。對蔡錦勳來說，第一名的建商或第一名的營造，都比不上團結的地主。

全案管理內容差異大
真正考驗在能否處理細節    
從當初創立鈊樹建設，以全案管理1＋1創新模式，搶攻委建市場，到結合ESG趨勢，推動能源標章宅，蔡錦勳現在已逐步將理想付諸實現，也樂見全案管理從剛開始不被看好，到現在百花齊放，許多建商、建經公司、開發商都紛紛搶進。

然而，大家都想分一杯羹，卻讓全案管理存在許多亂象。蔡錦勳說，許多業者認為只要發包給建築師、營造廠、找好銀行融資，就完成所有工作了，但是實際情況往往更加複雜。例如，建照核准後，常有備註欄位需要處理，像是基地前有電線杆，需要先與台電談判完成遷移，才能申報開工，還有興建過程常遇到建築設計與營造結果有落差，這些問題若沒有專業團隊來處理，後果都不堪設想。還有很多地主只想到一坪換一坪，卻沒有考慮到後續豪宅稅的問題，這些都是全案管理必須幫地主注意的地方。

蔡錦勳認為，「全案管理是把營造業變成服務業，從細節為地主設想，只收取固定管理費，不參與房屋分回，讓增值價差回到地主身上，甚至設計房子能賺錢。」因此，鈊樹目前接近簽約的開發中案子就有20幾件，而且都集中在大安、信義、板橋、中和等雙北精華地段。

而且蔡錦勳堅持只送件100%同意的案子，因為他認為蓋房子是大家心之所向，只有當住戶們心甘情願地支持，並感受到被幫助時，才能促成一個和諧的鄰里環境。「我們蓋的是家，不是沒有生命的投資產品，起心動念不一樣，相信住的人會有感覺，其實都更危老是住戶一同共享福氣。」