小基地重建案風險高？兩大迷思需釐清 安不安全的最大問題出在這裡
三重區六張街建案基地施工不慎造成鄰房倒塌，凸顯營建工程管理不善的問題。(圖/新北市政府)
三重區六張街建案基地施工不慎造成鄰房倒塌，二棟透天無辜受波及，導致住戶連夜撤離，房屋緊急被拆除，遮風避雨的家瞬間就沒了！為何基地施工連帶住家跟著倒塌？外界質疑承包廠商不諳地質、擋土措施不當的問題。目前市府也會同各相關單位釐清施工過程中的疏失問題，而為避免擴大鄰損戶，新北市建築公會這次也動員八名建築師擴大巡檢週邊住家40、50戶，住戶一旦發現鄰損狀況就可以向市府陳情。
避免鄰損 基地開挖一定深度規範外審
別人家在重建，不幸自家也跟著倒塌！根據統計，全台都更危老案多達5千件，其中占大宗的危老案，基地面積不足於100坪多達220件，而台北市則約是80件，現今四處可見正在開挖重建的基地，尤其在大台北都會地區，高密度住宅櫛比鱗次，重建案有很高機率與住家相鄰。難道住家碰到基地開挖就要三不五時擔心受怕？
對於新建案基地開挖，雙北市目前都有相關規定，新北市建築公會理事張紘聞表示，新北市針對基地開挖深度達12公尺、台北市深度8公尺，會要求導入第三方公正單位的審查和外審，以確保設計者或是施工單位的嚴謹度。一般來說，通過審查核定之後才能開始動工，在這過程中工務局會定期檢查施工計畫。
不過，新北三重「莘聖沐光居」基地開挖，建築規畫設計開挖為地下8公尺，不在外審案件範圍，張紘聞認為，業者沒有規避外審而刻意規畫開挖深度，至於造成基地坍塌原因，初步判定是擋土措施的系統性失敗，至於為何失敗？則要進一步分析報告和來檢測。
對於外界質疑小基地工程風險度高，開挖工法不是採用連續壁而導致問題，張紘聞認為有幾點必須釐清。第一，基地大小和建築施工安全是兩件事，目前相關的施工的意外和災害, 多半與管理和施工嚴謹度有關，主要是人為疏失管理。
第二，三重建案採取排樁工法，雖然在止水性及剛性不及於連續壁來得好，但發生公安與採用哪種工法無絕對關係。
依現今的技術，地質屬於軟弱層透過工法都足以克服，初步做地質探勘、再做地質改良，從專業角度來看，無論地質是軟弱還是堅硬，施工安全是不會打折扣，「就像車子無論買國產，還是進口，都是要確保用車使用安全的道理一樣。回歸本源，還是該做的防護管理應該要落實，還有包商承接案子自行衡量能力，其施工技術能否達到精準度和標準。
新北三重「莘聖沐光居」基地面積不到百坪。(圖/新北市政府提供)
小基地施工難度高 品質與成本相拉距
至於小基地施工難度高的問題，導致災害會頻傳？主要是小基地，相對臨路巷道狹小，不易工程車輛、水泥車灌漿進出，即便要做連續壁也有一定困難度；另一方面建商也會衡量成本開銷，像是同樣的土地大小，臨路六米巷和八米巷，容積率就差了一半價值和允建容積，建商在商言商還是要講求利潤，如果住戶還要求一坪換一坪，加上營建成本不斷推升，而一般小基地施工上都需要透過一些機制來提升安全性，但如果利潤不高，就會造成建商的抗性。
住保會創會理事長吳翃毅表示，要杜絕營建施工品管不良，建議相關的工序、工法、建材以及項目工程的品牌型號，應事先揭露資訊再來開工。主要能讓建商用明確內容去發包、確保營造廠明確施工，避免各個工地條件不同而各說各話，對住戶、建商雙方都有保證。
另一方面缺工問題難解，雖然政府開放引進外勞，但業界反映語言溝通障礙，如何教起？甚至傳出，做不好拆掉重來，營造廠沒有時間和成本耗在不斷重新再來，以致品質參差不齊，這也成了潛藏不願公開的營建工程問題。
鄰損戶如何善後？ 三種方式有待評估
現階段三重建案造成嚴重重大災害，如何善後是外界關注的焦點，據了解，建商初步先給住戶補償金，還未與受災戶談實質如何善後。張紘聞說明，一般碰到這樣情形，初步會朝向和解方式解決問題，處理方式不外分三種，一是討論大家是否合建可能性，擴大基地規模；二是要求原地、原貌、原高度、原面積重蓋回來，但這個方式建商還會考量折舊率等問題；三是現金賠償，房屋透過估價鑑價，依照金額賠償。實務上，選擇第三種方式比較多，建物土地賣掉再去買鄰近，也有再找信任廠商來重蓋。
對於後續如何善後賠償，吳翃毅建議，住戶最好儘快處理，與建商合議不要關起門來談，畢竟牽涉許多專業領域，而住戶要最快、最簡單的處理方式，他是認為選擇原地原貌重建是比較快的方式，也就是拆除基地分為3案，如此一來原有預購戶不需要面對重選戶別、加價購、延遲違約等問題，而受災戶也不用等待漫長重建案審核程序，不過這一切還是取決住戶意願，與建商是否拿出誠意來解決這個問題。
此外，張紘聞也強烈建議，面對國內建物愈來愈老，老屋有機會重建就盡量重建，畢竟房子住了40、50年，也要汰換或是進廠維修。重建可以讓建物提高居住安全，像是現行施工，鋼筋的配筋量安全系數，在921之後都提升很多，如果真不想重建，也能做結構補強確保安全性。
避免鄰損 基地開挖一定深度規範外審
別人家在重建，不幸自家也跟著倒塌！根據統計，全台都更危老案多達5千件，其中占大宗的危老案，基地面積不足於100坪多達220件，而台北市則約是80件，現今四處可見正在開挖重建的基地，尤其在大台北都會地區，高密度住宅櫛比鱗次，重建案有很高機率與住家相鄰。難道住家碰到基地開挖就要三不五時擔心受怕？
對於新建案基地開挖，雙北市目前都有相關規定，新北市建築公會理事張紘聞表示，新北市針對基地開挖深度達12公尺、台北市深度8公尺，會要求導入第三方公正單位的審查和外審，以確保設計者或是施工單位的嚴謹度。一般來說，通過審查核定之後才能開始動工，在這過程中工務局會定期檢查施工計畫。
不過，新北三重「莘聖沐光居」基地開挖，建築規畫設計開挖為地下8公尺，不在外審案件範圍，張紘聞認為，業者沒有規避外審而刻意規畫開挖深度，至於造成基地坍塌原因，初步判定是擋土措施的系統性失敗，至於為何失敗？則要進一步分析報告和來檢測。
對於外界質疑小基地工程風險度高，開挖工法不是採用連續壁而導致問題，張紘聞認為有幾點必須釐清。第一，基地大小和建築施工安全是兩件事，目前相關的施工的意外和災害, 多半與管理和施工嚴謹度有關，主要是人為疏失管理。
第二，三重建案採取排樁工法，雖然在止水性及剛性不及於連續壁來得好，但發生公安與採用哪種工法無絕對關係。
依現今的技術，地質屬於軟弱層透過工法都足以克服，初步做地質探勘、再做地質改良，從專業角度來看，無論地質是軟弱還是堅硬，施工安全是不會打折扣，「就像車子無論買國產，還是進口，都是要確保用車使用安全的道理一樣。回歸本源，還是該做的防護管理應該要落實，還有包商承接案子自行衡量能力，其施工技術能否達到精準度和標準。
新北三重「莘聖沐光居」基地面積不到百坪。(圖/新北市政府提供)至於小基地施工難度高的問題，導致災害會頻傳？主要是小基地，相對臨路巷道狹小，不易工程車輛、水泥車灌漿進出，即便要做連續壁也有一定困難度；另一方面建商也會衡量成本開銷，像是同樣的土地大小，臨路六米巷和八米巷，容積率就差了一半價值和允建容積，建商在商言商還是要講求利潤，如果住戶還要求一坪換一坪，加上營建成本不斷推升，而一般小基地施工上都需要透過一些機制來提升安全性，但如果利潤不高，就會造成建商的抗性。
住保會創會理事長吳翃毅表示，要杜絕營建施工品管不良，建議相關的工序、工法、建材以及項目工程的品牌型號，應事先揭露資訊再來開工。主要能讓建商用明確內容去發包、確保營造廠明確施工，避免各個工地條件不同而各說各話，對住戶、建商雙方都有保證。
另一方面缺工問題難解，雖然政府開放引進外勞，但業界反映語言溝通障礙，如何教起？甚至傳出，做不好拆掉重來，營造廠沒有時間和成本耗在不斷重新再來，以致品質參差不齊，這也成了潛藏不願公開的營建工程問題。
鄰損戶如何善後？ 三種方式有待評估
現階段三重建案造成嚴重重大災害，如何善後是外界關注的焦點，據了解，建商初步先給住戶補償金，還未與受災戶談實質如何善後。張紘聞說明，一般碰到這樣情形，初步會朝向和解方式解決問題，處理方式不外分三種，一是討論大家是否合建可能性，擴大基地規模；二是要求原地、原貌、原高度、原面積重蓋回來，但這個方式建商還會考量折舊率等問題；三是現金賠償，房屋透過估價鑑價，依照金額賠償。實務上，選擇第三種方式比較多，建物土地賣掉再去買鄰近，也有再找信任廠商來重蓋。
對於後續如何善後賠償，吳翃毅建議，住戶最好儘快處理，與建商合議不要關起門來談，畢竟牽涉許多專業領域，而住戶要最快、最簡單的處理方式，他是認為選擇原地原貌重建是比較快的方式，也就是拆除基地分為3案，如此一來原有預購戶不需要面對重選戶別、加價購、延遲違約等問題，而受災戶也不用等待漫長重建案審核程序，不過這一切還是取決住戶意願，與建商是否拿出誠意來解決這個問題。
此外，張紘聞也強烈建議，面對國內建物愈來愈老，老屋有機會重建就盡量重建，畢竟房子住了40、50年，也要汰換或是進廠維修。重建可以讓建物提高居住安全，像是現行施工，鋼筋的配筋量安全系數，在921之後都提升很多，如果真不想重建，也能做結構補強確保安全性。
